Utfordrende tider for byggenæringen
Over de siste 20 årene har aktiviteten i bygg- og anleggsnæringen i Nordland, så vel som i Norge, svingt mellom flere topp- og bunnivåer. Etter pandemien har renteøkninger og kraftig vekst i byggekostnadene ført til lavere boligbygging og færre offentlige byggeprosjekter. Selv om det er naturlige svingninger med hensyn til aktivitet over lange tidsperioder – må boligentreprenørene i Nordland belage seg på andre tider?
Mellom de tre siste store konjunkturnedgangene har aktiviteten i bygg- og anleggsnæringen i Norge raskt tatt seg opp. I perioden etter pandemien har utviklingen derimot vært preget av en markant nedgang. Dette forklares av flere forhold, hvor særlig sterk prisvekst på innsatsfaktorer har spilt en sentral rolle. I tillegg steg rentenivået, den norske kronen svekket seg og byggekravene er skjerpet. Dette har både resultert i lavere boligbygging, samtidig som igangsetting av nye næringsarealer har avtatt.
De siste 25 årene har det i snitt blitt fullført rundt 800 boliger i året i Nordland. Med unntak av i 2023 var antallet lavere enn dette snittet i alle årene i den siste 5-årsperioden. Særlig i perioden 2014 – 2020 ble det fullført mange boliger, og for hele perioden har det blitt bygget om lag 2,6 millioner m2 med ulike typer boliger i fylket.
Målt i både antall og kvadratmeter var det flest eneboliger og leiligheter som ble bygget. Rundt 2/3 av alle fullførte boliger de siste 25 årene var i de seks mest folkerike kommunene: Bodø, Rana, Narvik, Vefsn, Vestvågøy og Sortland. I Bodø alene ble det fullført rundt 7.500 boliger, eller 38 prosent av totalen. Boligmassen er også størst i de samme kommunene, og viser at det i stor grad er samsvar mellom folketall, boliger og byggeaktivitet.
Igangsettinger er en annen måte å måle aktiviteten på, hvor det var en topp i 2017, og tydelig fallende trend etter 2020. Selv om igangsatt bruksareal til boligformål økte litt i 2025 representerer de 3 siste årene de svakeste årene i hele tidsserien.
Hva kan så forventes med hensyn til boligbyggingen fremover? Befolkningsutviklingen er svak i fylket, med en vekst i antall innbyggere på 2.500 fra 2020 og 2025. Store deler av denne veksten kan forklares med ukrainske flyktninger. Av fylkets 41 kommuner hadde 14 befolkningsnedgang de fem siste årene. Bare det siste året ble det kun rundt 500 flere nordlendinger, hvorav de seks største kommunene i sum hadde en tilvekst på under 100 personer.
SSBs befolkningsprognoser tilsier fortsatt lav befolkningsvekst, og vi vet også at demografien endres − det blir flere eldre. I den sammenheng er det nyttig å se på om boligbehovet også endres. Figuren viser en prognose for boligbyggingen i Nordland, gitt den forventede demografiske utviklingen. Den rette streken viser at det i snitt ble bygget nærmere 850 boliger i perioden 2006-2024. For prognoseperioden ventes det jevnt fallende behov for nye boliger. Rundt 2048 vil det ikke lengre være behov for nye boliger (gitt den demografiske utviklingen).